Slim bezuinigen in sociaal domein: de Deventer-aanpak

3 april
De invulling en organisatie van het beleid ten aanzien van werk, inkomen en zorg gaat in bijna alle gemeenten op de helling, naar aanleiding van de rijksbezuinigingen. RadarAdvies is binnen de gemeente Deventer betrokken bij dat heroriëntatieproces. Onder de naam Deventer bezinnigt is daarbij gekozen voor een interactieve benadering met het maatschappelijk veld en de Raad. Een interview met wethouder Jos Pierey (W&I), één van de bestuurlijke trekkers van het proces.

Interview met wethouder Jos Pierey, wethouder Werk & Inkomen van Deventer

 

Net als alle gemeenten moet Deventer flink bezuinigen op het terrein van werk en inkomen. Wat zijn de kernpunten van jullie bezuinigingsprogramma?

We geven niet op! Ondanks alle bezuinigingen proberen we mensen die dat nodig hebben te blijven activeren richting betaald of eerst onbetaald werk.

Om te beginnen slanken we onze organisatie(s) af. Dat kan onder meer betekenen dat gemeente, WSW-bedrijf, buurtbeheerbedrijf, vrijwilligerscentrale en anderen veel intensiever gaan samenwerken. Het is zelfs mogelijk dat er organisatie(s) integreren. Door een centrale regie kunnen we mensen beter volgen, herhalende intakes vermijden en onze klanten in een groeitraject helpen naar, uiteindelijk, een betaalde baan. Dat moet een flinke besparing opleveren, maar betekent natuurlijk wel een forse omslag in de organisatie(s).

Daarnaast gaan we inzetten op meer zelfredzaamheid van de groep die kansrijk is, bijvoorbeeld met een e-desk. We gaan dus minder trajecten inkopen.

 

Bezuinigen op het beleidsterrein werk en inkomen is een stevige opgave. Welke stappen zijn er in Deventer gezet om te komen tot het bezuinigingsprogramma?

In het najaar van 2010 zijn wij in een grote ronde langs wijken en organisaties gegaan om suggesties voor bezuinigingen te verzamelen. Vooraf lag er al een ambtelijk advies om op het apparaat te bezuinigen. Beide lijnen komen nu samen in een notitie, inclusief zoekrichtingen en bedragen. Wij zijn de mogelijkheden nu aan het uitwerken.

Het bezuinigingsvoorstel is tijdens twee werkconferenties besproken met vertegenwoordigers van gemeenteraad en betrokken organisaties.

In april stelt het College het voorstel vast, in mei neemt de Raad een besluit.

 

Is op het terrein van sociale zekerheid, arbeidsmarktbeleid en sociale werkvoorziening "meer met minder" bereiken?

Je kunt accenten verzetten en hopen daarmee op termijn een groter effect te bereiken. In Deventer zetten we minder in op de meest kansrijke groep, daarvoor kopen wij minder trajecten in. Maar we proberen wel iets sterker in te zetten op het activeren van de middengroepen. Dat is de groep die, nadat ze met succes zijn geactiveerd, de vacatures moeten opvullen zodra de economie weer aantrekt. We willen voorkomen dat we tegen die tijd mensen van buiten moeten aantrekken terwijl er binnen onze eigen gemeente nog mensen inactief zijn.

 

Hoe kijkt u aan tegen de komende 1 regeling voor de onderkant van de arbeidsmarkt?

Vooralsnog met veel scepsis. De beloofde ontschotting lijkt er niet komen. Wie in de WSW of de Wajong zit blijft binnen de schotten. Dat belemmert een echte innoverende en creatieve aanpak om mensen te reactiveren. Die ene regeling lijkt vooral een bezuinigingsaanleiding, terwijl het kabinet geen invulling geeft aan de vraag om de regeling ook daadwerkelijk te ontschotten. Is het te lastig? Gaat het om een te lang traject voordat bezuinigingen kunnen worden ingeboekt? Het lijkt vooral om het geld te gaan, en niet om het daadwerkelijk activeren van inactieven.


Adviseurs