De pilot loondispensatie is in het leven geroepen omdat krimpende budgetten druk zetten op de volledige loonkostensubsidies zoals gemeenten die tot nu toe gebruiken voor werknemers aan de onderkant. Om deze moeilijk bemiddelbare groep te blijven ondersteunen is de overheid op zoek naar alternatieven. Ook uw gemeente kan meedoen aan deze pilot loondispensatie.
Twee jaar geleden adviseerde de commissie de Vries om de ongeveer 350.000 mensen die niet in staat zijn zelfstandig het minimumloon te verdienen te laten 'werken naar vermogen'. Daaruit is het idee van de pilot loondispensatie voortgekomen. In pilots mogen 32 gemeenten tot eind 2012 gaan experimenteren met loondispensatie voor WWB'ers, WIJ'ers (v.a. 23 jaar) en SW'ers op de wachtlijst. Een onderdeel van de pilots is het uitvoeren van loonwaardemetingen. Uit onderzoek van het RWI komen vier werkbare methoden naar voren om loonwaarde te meten.
Elke deelnemende gemeente krijgt hiervoor rond de € 180.000 bestemd voor projectleiderschap, administratie en het uitvoeren van loonwaardemetingen. Het Ministerie van SZW ondersteunt de gemeenten bovendien met instructies voor een toegangstoets, voorbeeldbeschikkingen en bijeenkomsten.
Gemeenten kunnen de pilot loondispensatie aangrijpen om te onderhandelen met werkgevers en het SW-bedrijf over de hoogte van de door de gemeente verstrekte loonkostensubsidie.
WWB'ers zonder werkplek die tijdens de pilot wel aan de slag komen zorgen voor een besparing op het I-deel. Dit omdat alleen de aanvullende uitkering nog ten laste van het I-deel komt. Loondispensatie moet het voor werkgevers aantrekkelijker maken om mensen met een arbeidsbeperking, die verminderd productief zijn, toch in dienst te nemen. Zodat ook deze groep de kans krijgt om zich op de reguliere arbeidsmarkt te ontwikkelen.
Voor gemeenten is het bovendien interessant om een extra service te kunnen bieden in hun werkgeversbenadering. Uiteindelijk kunnen de pilots resulteren in een herziening van de inzet van loonkostensubsidie, bijvoorbeeld op beleidsniveau.
De Eerste Kamer zal de Tijdelijke Wet Pilot Loondispensatie waarschijnlijk eind mei behandelen en vaststellen. Vervolgens hebben gemeenten vier weken de tijd om hun interesse kenbaar te maken. Aanmelden kan via een formulier op http://www.ikkan.nl/meebouwenpilots. Uiteindelijk selecteert het Ministerie van SZW de deelnemers.
Deelname aan de pilot brengt voor gemeenten de volgende taken met zich mee:
Bovendien is het de bedoeling dat de gemeenten meewerken aan een onderzoek om de huidige loonwaardesystemen te toetsen.
Wilt u met uw gemeente meedoen aan de pilot? Radar kan u daarbij helpen, onder meer bij de aanvraag en de projectleiding. Wij hebben veel kennis en ervaring op het gebied van arbeidsre-integratie. Radar is bijvoorbeeld projectleider geweest op het IPW-project 'Grip op re-integratie'. Daarbinnen is één van de loonwaardemethoden ontwikkeld die in de pilots mag worden gehanteerd omdat het RWI de inhoud interessant vindt. Radar heeft in dit project ook de communicatie en afstemming tussen de gemeenten en het SW-bedrijf ingericht. Ook dat onderdeel speelt een rol in de pilots.
Wilt u weten hoe Radar u kan helpen bij de deelname aan de pilot loondispensatie? Neem dan contact op met
Hannie Dekker, 06 - 5362 3817, h.dekker@radaradvies.nl of
Sanne Rodenburg, 06 - 15296040, s.rodenburg@radaradvies.nl.