In een veranderend werkveld speelt de gemeentelijke re-integratie een belangrijke rol. Het instrument werk is daarbij op diverse manieren in te zetten. Radar ziet grote waarde in het creëren van een driehoek tussen gemeentelijke klanten, gemeentelijk werk en uitvoeringsorganisaties. Dat is de Gemeentelijke werkorganisatie.
Inmiddels heeft Radar het plan uitgewerkt en geïmplementeerd in een middelgrote gemeente. In twee andere gemeenten zijn er bovendien gesprekken gaande om dit model nader af te stemmen op de lokale behoefte.
Samenwerkingsverband
De Gemeentelijke werkorganisatie (GWO) is een samenwerkingsverband tussen gemeente en SW-uitvoeringsorganisatie. De eerste gunt het werk direct, de tweede kan daardoor het gemeentelijk re-integratiebeleid uitvoeren. Hierbij geldt onder meer als voorwaarde dat het werk, zoveel mogelijk wordt ingezet voor de eigen inwoners, die in een re-integratietraject zijn geplaatst.
Uitgangspunten
Uitgangspunten van een GWO zijn:
- Werk als instrument aanbieden om gemeentelijke inwoners in staat te stellen door te stromen naar reguliere arbeid;
- Een bijdrage leveren aan de trede-ontwikkeling van de participatieladder van deelnemers;
- Begeleiding van deelnemers in een re-integratietraject;
- Opmaat voor een permanente voorziening om werkzaamheden onder gesubsidieerde of begeleidende omstandigheden te kunnen verrichten;
- Voorportaal voor gemeentelijke inwoners die ingedeeld zijn in trede 1. De GWO biedt twee instrumenten:
- diagnose, om te beoordelen of deelnemers kunnen doorgroeien naar trede 2 en hoger of terugvallen in een rust-traject
- werk, als middel voor de ontwikkeling van deelnemers in een zorgtraject - Bestemd voor inwoners die geplaatst zijn in trede 2 - 5;
- Maximale loonwaarde realiseren voor deelnemers die blijvend of langdurig zijn aangewezen op werk onder begeleidende of aangepaste omstandigheden of die om andere redenen niet naar reguliere arbeid kunnen uitstromen.
De GWO is niet bedoeld als verblijfplaats voor deelnemers die alleen maar gesubsidieerde arbeid kunnen verrichten.
Vier onderdelen
De voorgestelde inrichting van het werkproces van de GWO maakt het de gemeente mogelijk om op vier onderdelen daadwerkelijk en direct te kunnen sturen.
- De klantmanager kan de effectiviteit en efficiency van de toeleiding meten.
- De ontwikkeling van de deelnemer in het re-integratietraject is direct zichtbaar. Hierdoor ontstaat een goed beeld van de manier van begeleiding door de consulent van de GWO.
- Op basis van de begeleiding is te zien of de GWO een waardevolle bijdrage levert aan het toeleiden van kandidaten naar de reguliere arbeidsmarkt. Wanneer er genoeg deelnemers worden begeleid maar er een gebrek is aan goede vacatures, is de begeleiding en het aanbod van werkvormen bij te stellen. Bovendien komt naar voren of de activiteiten die doorstroom moeten bevorderen daadwerkelijk aansluiten bij de deelnemer en de mogelijkheden op de reguliere arbeidsmarkt
- De gemeente kan hiermee de effectiviteit en inzet van de GWO nauwkeurig monitoren en zo nodig bijsturen.
Meer weten?
Wilt u meer informatie over de gemeentelijke werkorganisatie? Neem contact op met Frank Kentin of Jan Pieter Schregel. Zij komen graag bij u langs om het model verder aan u toe te lichten.